В Общественной палате РФ обсудили проблему деприватизации земли

В Общественной палате РФ обсудили проблему деприватизации земли 30 августа в Общественной палате РФ состоялся круглый стол «Деприватизация частной собственности на землю». Участие в дискуссии приняли чиновники, адвокаты, девелоперы, представители науки, а также нотариального сообщества, которое традиционно стоит на страже защиты права собственности.

Поводом к обсуждению темы стал рост числа исков прокуратуры об оспаривании сделок по переходу права собственности на землю. Чаще всего в казну пытаются вернуть земли обычных граждан, для которых дома на спорных участках являются единственным местом проживания. Таким образом, наблюдается явное нарушение прав и интересов россиян, прежде всего гарантированного Конституцией РФ права на жилище.

Суды в большинстве случаев встают на сторону прокуратуры, а не землепользователей. При этом зачастую при рассмотрении исков органов надзора допускаются нарушения сроков исковой давности и других правовых норм.

Нотариат на круглом столе в Общественной палате представляли член комиссии Федеральной нотариальной палаты по международному сотрудничеству, нотариус города Екатеринбурга Елена Глушкова и заместитель председателя комиссии по методической работе и изучению практики применения законодательства в сфере нотариата Московской городской нотариальной палаты, нотариус города Москвы Антон Макаров.

Доклад Елены Глушковой был посвящен роли нотариуса в защите права частной собственности на недвижимое имущество. Спикер подробно рассказала о том, какие действия предпринимает нотариус при удостоверении сделок с недвижимостью, начиная с проверки личности и дееспособности ее участников (а также прав третьих лиц) и заканчивая проверкой самого предмета сделки.

Она пояснила, что при проверке принадлежности земли продавцу нотариус запрашивает актуальную выписку из ЕГРН на предмет основания приобретения прав у собственника, а также наличия запретов и обременений. При этом нотариус не уполномочен проверять саму законность приватизации земли, присвоения участку той или иной категории, а также полномочий местного органа самоуправления, передавшего недвижимость в частные руки.

Если существующая на момент запроса категория земель накладывает на их использование некие ограничения, то нотариус обязательно разъясняет последствия сделки с учетом этих ограничений. Но если категория и вид разрешенного использования были изменены впоследствии по решению суда, то нотариус за это ответственности не несет, потому что на момент заключения сделки он просто не мог об этом знать.

«Таким образом, нотариус не может видеть в документах на землю те обстоятельства, по которым впоследствии прокуратура оспаривает приватизацию земельных участков. Он не может проверить отсутствие полномочий органов местного самоуправления распоряжаться этими земельными участками и зафиксировать неправомерное использование категории земель под постройки», — резюмировала Елена Глушкова.

Она предложила ряд инициатив, которые могли бы исключить массовые судебные тяжбы по деприватизации земельных участков. Во-первых, возложить ответственность за ошибки приватизации на те органы власти и должностных лиц, которые принимали решение о проведении приватизации на незаконных условиях. Во-вторых, привлекать прокуроров к оценке правомерности приватизации земельных участков уже на этапе проведения этой приватизации.

Нотариус Антон Макаров в своем выступлении отметил, что существующая ситуация вокруг массовых исков об изъятии земельных участков в пользу государства приводит к подрыву стабильности всего гражданского оборота в целом и нотариальных актов в частности. По его мнению, по большей части проблема лежит в плоскости правоприменения, но в то же время есть и пути совершенствования законодательства.

Так, спикер высоко оценил поправки, внесенные в 2019 году в статью 302 Гражданского кодекса РФ, вводящие ограничение на применение исков об истребовании жилых помещений. Данные поправки не позволяют изымать в казну жилье в случае, если прошло три года после внесения в ЕГРН записи о праве собственности его первого добросовестного приобретателя.

Для обеспечения баланса в защите прав и законных интересов как участников гражданского оборота, так и государства Антон Макаров предложил расширить эту норму и на иски об оспаривании сделок по переходу права собственности на землю.

Кроме того, нотариус заявил о необходимости внести изменения в ГК РФ, вводящие запрет на изъятие в пользу государства надвижимости, регистрация права на которую произошла по нотариально удостоверенной сделке.

Своим опытом участия в судебных разбирательствах по деприватизационным искам прокуратуры в ходе дискуссии поделились адвокаты Андрей Орлов, Роман Зайцев, Павел Хлюстов, Наталья Бараданченкова и другие. Также свое мнение по проблеме высказали заместитель директора департамента комплексного развития территорий Минстроя России Максим Галь, профессор кафедры коммерческого права МГУ Софья Филиппова, председатель комитета Национального объединения строителей по административным процедурам в строительстве Леонид Бандорин, начальник судебного управления ГК «Галс-Девелопмент» и директор по правовым вопросам ГК «Сумма элементов» Давид Багратуни.

Источник: https://notariat.ru/ru-ru/news/v-obshestvennoj-palate-rf-obsudili-problemu-deprivatizacii-zemli-2409

    Ulero Group

    Огромное спасибо консультанту и помощнику нотариуса Людмиле в заверени...

    Подробнее

    Альфа и Омега

    Мы регулярно обращаемся за услугами к Марии Леонидовне. Вот уже нескол...

    Подробнее

    Герман Федоров

    Работают профессионально, с уважением к клиенту и его проблемам. Во вр...

    Подробнее

    Yulia S.

    В отличие от многих нотариусов, которые заставляют обязательно приезжа...

    Подробнее

    Александр

    Все очень быстро и удобно!!! Заверяли ДКП квартиры с регистрацией, сог...

    Подробнее

    Владимир Е.

    Пример работы нотариальной конторы здравого смысла. Утром отправили ...

    Подробнее

    Вадим Б.

    Великолепный персонал, всегда хороший сервис. Очень внимательный и ком...

    Подробнее

    Анна К.

    Нотариальная контора расположена в центре, удобный график работы (до 1...

    Подробнее

    Ксения М.

    Очень довольны работой нотариальной конторы. Пользуемся постоянно ее у...

    Подробнее

    Алина П.

    Все сделки проводим с участием данной Нотариальной конторы. Нет очеред...

    Подробнее

    Марина Левандовская

    Нотариальная контора Шайкевич Марии Леонидовны за последние 10 лет уже...

    Подробнее

    Shiriaev1989

    Более 10 лет работаю юрисконсультом в сфере регистрации и сопровождени...

    Подробнее

    Юлия Ч.

    Самая лучшая нотариальная контора в Москве! Все четко, по делу, если п...

    Подробнее

    Ирина Догадина

    Нотариус хороший, ходим давно, бывают большие очереди, можно вызвать н...

    Подробнее

    Che Rchill

    Хорошее впечатление: делают быстро, очередей нет, работают по будням д...

    Подробнее

    Очень хорошая контора постоянно пользуемся ее услугами все удобно по з...

    Подробнее

    Сергей К.

    без толпы, все четко оформили.

    Подробнее

    Евгений Ц.

    Содержательно вежливо и по существу, без лишних метаний и оперативно.

    Подробнее

    Александр Б.

    Многовато народа. Но все четко.

    Подробнее

    Дмитрий С.

    28.12.2018 делал электронку. Нет очереди, быстро оформили, но нескольк...

    Подробнее

    Екатерина

    Всегда всё быстро, четко и качественно. Отличные знания у команды по в...

    Подробнее

    Рафаэль Салимов

    Нормальный нотариус. Эти накрученные ДИЗЫ не новизна. Везде так. Полив...

    Подробнее

    m999xk

    Прекрасный отзывчивый персонал

    Подробнее

    Стерхов Андрей

    Оформляли доверенность. Очередей нет, все сделано максимально быстро и...

    Подробнее

    reg@ukrat.ru

    Работаю год с ними. Качественно заверяют документы, технических ошибок...

    Подробнее

    Алексей С.

    Быстро, качественно, очень доброжелательно.

    Подробнее

    Запись к нотариусу

    * Прием документов заканчивается за полчаса до окончания рабочего дня!